市安全站2015年上半年開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查情況的通報
市安全站2015年上半年開展建筑施工企業(yè)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查情況的通報
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各區(qū)建管站、施工企業(yè):
??? 根據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》、市城建委《武漢市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施辦法》等文件要求,市安全站開展了2015年上半年施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
??????? 一、?檢查基本情況
??? 上半年共檢查總承包一級以上施工企業(yè)15家,抽檢項目11個,其中檢查合格8家,經(jīng)整改復(fù)查合格5家,復(fù)查不合格2家,合格率為86.67%。從檢查情況看,多數(shù)企業(yè)都能在建制達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化制度管理,按照規(guī)范程序開展安全生產(chǎn),及時整改完善安全管理體系,努力提高企業(yè)自身安全管理水平。
(一)企業(yè)重視,推動體系運(yùn)行。多數(shù)施工企業(yè)都較為重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要負(fù)責(zé)人親自抓體系建設(shè),分管副總具體抓制度落實,各項安全工作職責(zé)明確,檔案記錄清晰,初步形成企業(yè)安全管理自我完善的良性循環(huán)。如海盛建設(shè)公司在日常安全管理中,體系建設(shè)完善,管理程序規(guī)范,隱患排查治理脈絡(luò)清晰,能較好的代表我市標(biāo)準(zhǔn)化工作水平;
(二)完善體系,優(yōu)化企業(yè)管理。檢查中,各施工企業(yè)能做到對檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,及時組織整改,努力完善自身管理。如對湖北朗正建設(shè)集團(tuán)有限公司針對檢查組反饋的制度更新不及時,管理水平不高等問題,及時組織公司管理人員研究整改措施,對照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善管理制度,并專門聘請高學(xué)歷專業(yè)人員出任公司總工,努力提升公司標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提升現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)。部分施工企業(yè)能較好運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,指導(dǎo)施工現(xiàn)場開展項目標(biāo)準(zhǔn)化工作,如天業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的萬景苑2期1#樓項目中,能克服施工現(xiàn)場場地狹窄,周邊環(huán)境復(fù)雜的困難,通過標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,在安全防護(hù)、文明施工方面取得較好效果;
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管。結(jié)合重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管要求,檢查組對中國建筑第二工程有限公司、深圳市建安(集團(tuán))股份有限公司等兩家監(jiān)控企業(yè)同步開展了標(biāo)準(zhǔn)化檢查。檢查中,針對企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),督導(dǎo)企業(yè)明確方案、制定措施,落實人員,對標(biāo)開展整改,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
?????? ?二、存在的問題
(一)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視程度不平衡。個別施工企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作較為忽視,企業(yè)部門和人員職責(zé)不清,安全責(zé)任制落實不力,安全管理工作較為混亂,企業(yè)對項目管控能力不強(qiáng),安全責(zé)任履職履責(zé)不到位。如天將建設(shè)集團(tuán)存在安全管理記錄資料大量缺失,安全檢查工作流于形式,現(xiàn)場安全隱患整改無記錄、無照片等問題;
(二)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施落實不到位。個別施工企業(yè)制度建設(shè)未結(jié)合企業(yè)實際,管理制度存在照搬照抄現(xiàn)象,特別是新近晉級企業(yè),普遍存在對標(biāo)準(zhǔn)化工作不了解、執(zhí)行力度不強(qiáng)、施工現(xiàn)場安全管理水平不高等共性問題。如武漢嘉業(yè)天城建設(shè)集團(tuán)有限公司,該企業(yè)2014年資質(zhì)升為一級后,近兩年公司未承建項目,公司安全管理資料中,多處引用過期標(biāo)準(zhǔn)和外地規(guī)范,對我省、市近年出臺安全生產(chǎn)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)和文件未能及時掌握;
(三)專職安全管理人員素質(zhì)良莠不齊。部分企業(yè)中存在專職安全管理人員同時身兼多職,或臨時調(diào)配其他部門人員兼管安全的情況。安全管理人員未接受系統(tǒng)安全培訓(xùn),且無實際經(jīng)驗,日常管理中不清楚程序和規(guī)范,現(xiàn)場檢查中不能發(fā)現(xiàn)隱患和問題,造成企業(yè)安全管理工作整體質(zhì)量不高,且流于形式。如德龍建筑公司存在安全教育落實不力,人員管理能力較差,企業(yè)安全管理水平不高等問題;
(四)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有待進(jìn)一步提升。在檢查中發(fā)現(xiàn)部分受檢項目在標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行上存在降低標(biāo)準(zhǔn),甚至違反標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)條的問題。如湖北金墾建筑工程有限公司承建的中博南湖康城項目,經(jīng)查該項目15層連廊部位模板支撐體系屬于高支模,其搭設(shè)無專項方案,未組織專家論證,無驗收手續(xù),檢查組對其下達(dá)停工,并責(zé)令限期整改。
????三、下一步工作措施
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識。各施工企業(yè)要高度重視本企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,有效推動體系建設(shè)和運(yùn)行,明確安全管理機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé),依法依規(guī)執(zhí)行各項安全管理制度,建立企業(yè)安全管理長效機(jī)制;
(二)明確企業(yè)主體責(zé)任。各施工企業(yè)要對照安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真清理企業(yè)各項主體責(zé)任,結(jié)合企業(yè)實際情況認(rèn)真修訂安全制度,落實專職安全技術(shù)和管理人員配置,加大施工現(xiàn)場管控力度,杜絕安全事故發(fā)生;
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全管理隊伍建設(shè)。各施工企業(yè)要配置和培養(yǎng)安全管理專業(yè)人才,根據(jù)企業(yè)實際情況制定切實可行的培訓(xùn)計劃,加大企業(yè)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)的力度和強(qiáng)度,有效提升安全人員工作水平;
(四)加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)。安全監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣導(dǎo)工作,充分利用我市安全教育培訓(xùn)平臺的有效資源,廣泛開展企業(yè)三類安全管理人員的宣導(dǎo)和教育,同時可通過提供咨詢、組織交流、現(xiàn)場觀摩等方式,努力提升我市施工企業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)化工作水平;
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實的檢查力度,對推動標(biāo)準(zhǔn)化工作不力,企業(yè)責(zé)任不落實,安全管理混亂,施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的企業(yè)要依法依規(guī)給予處罰。凡是標(biāo)準(zhǔn)化檢查不合格的企業(yè),一律暫停其安全生產(chǎn)許可證延期,企業(yè)三類人員重新參加安全考核;凡是整改不力、敷衍塞責(zé)的企業(yè),一律記入企業(yè)信譽(yù)檔案,全市通報批評,同時列入市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單;凡是拒不整改、不滿足安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的企業(yè),一律報經(jīng)省住建廳暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
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?????????????????????????? 武漢市建設(shè)工程安全監(jiān)督站
??????????????????????????????? 2015年7月14日?
附件:
2015年上半年施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查情況表
?
序號 |
檢查時間 |
受檢企業(yè) |
資質(zhì)?等級 |
檢查內(nèi)容 |
檢查結(jié)果 |
1 |
2015年5月15日 |
湖北朗正建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
整改合格 |
2 |
2015年5月19日 |
湖北金墾建筑工程有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
整改合格 |
3 |
2015年5月19日 |
湖北海盛建設(shè)工程有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
合格通過 |
4 |
2015年5月22日 |
武漢金禧建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
合格通過 |
5 |
2015年5月22日 |
武漢凱晟建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
整改合格 |
6 |
2015年5月29日 |
高品建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
整改合格 |
7 |
2015年6月5日 |
湖北鼎新建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
合格通過 |
8 |
2015年6月5日 |
武漢德龍建筑工程有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
整改合格 |
9 |
2015年6月9日 |
武漢萬峰建設(shè)工程有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
合格通過 |
10 |
2015年6月12日 |
華南建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
合格通過 |
11 |
2015年6月12日 |
天業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
合格通過 |
12 |
2015年6月15日 |
武漢天創(chuàng)市政建設(shè)工程有限公司 |
市政總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
合格通過 |
13 |
2015年6月15日 |
武漢鐘鑫市政建設(shè)工程有限公司 |
市政總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
合格通過 |
14 |
2015年6月19日 |
嘉業(yè)天成建設(shè)有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
不合格 |
15 |
2015年6月19日 |
天將建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
房建總包一級 |
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查 |
不合格 |